实习生增加 特定技能却未增 外国人劳动者资格转型缓慢

关于日本在留资格“技能实习”，打工者虽面临工资低廉及工作环境的恶劣等问题，但取得该在留资格的外国人数正持续增加，预计年底将超过40万人。 
 

另一方面，为扩大接纳外国人劳动者而创设的在留资格“特定技能”，厚生劳动省曾预测获得该资格的人数在首年将多达约4万7000人。但事实与此相反，截至到12月13日，取得资格的外国人仅有1732人。究其原因，这是由于该政策的前期准备还不完备的情况下“仓促上马”，外国人劳动者输出国的对应还未及时跟进。

特定技能是指以介护、餐饮业及农业等14个行业范围内，于今年4月开设的在留资格。但截至13日取得该资格的外国人数仅是政府首年度设想人数的约3%。同时，目前正在申请之中的人数也仅有约3700人。

从成立到制度开始只有约4个月，由于“仓促”，曾设想的9个外国人劳动者输出国中，到现在为止准备完整的只有菲律宾、柬埔寨、尼泊尔、印度尼西亚4国。技能实习生的最大输出国越南还在各种国内手续准备中。
 

另一方面，技能实习生却一味增加。截至6月末，取得资格的外国人约有36万7000人，半年内增加了3万9000人，有望冲顶往年人数最多的趋势。导致这种趋势的背景是，职业种类在这25年间约增加了60种，达到了共计81种。如获得特定技能资格必须通过考试，但技能实习资格却无此必要，也因此带来了影响。

与此同时，围绕着技能实习，未付工资及实习生失踪的事件也呈多发态势。据悉，2018年失踪人数为9052人，同比2019年仅上半期(1月至6月)就已达到4499人。