东京城内有很多条河流,形成了城市必不可少的水系生态景观。河流两岸的河川上常常能看到大面积的草甸,也有的河川被打造成公园、体育场或景点,比如位于东京都墨田区因举办花火大会而被人熟知的隅田川就是代表。
河川在日本可以分为三个等级:一级河川、二级河川及准用河川。根据等级的不同,一级河川由国土交通大臣指定和管理;二级河川由都道府县知事指定和管理;一级、二级以外的河川由市町村长指定和管理。
在寸土寸金的东京,为什么不在河岸开发更多的景观房产,而是建设了这么宽的河川呢?其实仔细观察就不难发现,这些河川两侧都建设了防洪堤坝,主要还是为了防止河流泛滥导致城市被洪水淹没的风险。(与其担心日本岛将来会滑入马里亚纳海沟,还不如说日本人更担心东京会沉没。)
根据史料记载,日本在1910年时发生的水灾,让整个关东平原都被海水淹没了。由于东京的很多地方海拔仅有0米,有的地方甚至低于海平面,因此一旦发生水灾则很难排水。日本为了保护首都的安全,开始建设人工排水渠,有的地方河岸宽达500米,逐渐形成了现在的河川及景观。
一般城市水系里平时水流平稳,但如果出现了大暴雨等极端天气情况,比如上游水坝溃堤或水闸泄洪等情况时,短时间大量水流过境,城市里的内河水位也会瞬间上升,宽大的河川就成为了城市保护的必要设施。通常情况下,气象局会根据恶劣天气预报情况,提前分等级发布灾害预警,民众可根据指示撤离到安全的避难场所。虽然正常情况下东京城市里不会发生严重的水患,但是防患于未然,这样的排水设施在危难时刻可保一方平安。
河堤以内的河川上,由于有漫水的风险,常常会有“恶劣天气,此地不宜久留”等警示,因此根本不允许有住户。根据管理等级的不同,宽广的河川上就出现了大片的草地、公园、体育场、人行步道等市政设施,平时就成为了人们休闲娱乐的场所。比起建设更容易赚钱的房产,恐怕关键时刻能保性命的排水设施更重要吧?
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