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【移民】日本政府向现实“低头” 将放宽外国特定技能生永住权门槛 !

发布时间:2021-11-22 发布人:ヒマワリ株式会社 阅读:283 来源:

外国人在日本,大多数是持有“工作签证”在日本长期工作生活,还可以带配偶及子女一起在日本生活,当在日本工作生活满5年可申请入籍日本,满10年可申请日本永住权。

 


 

其实还有一些外国人是持有“特定技能签证”在日本工作生活,从事一些比较辛苦的基层工作。和上边持“工作签证”的外国人相比,虽然都属于“就劳”的范畴,但性质和待遇却有所不同。特定技能生不但不能带家属来日本,而且在签证到期时基本都不能续签,也就不得不回国,无法继续留在日本。虽然对特定技能的规定又分为了“1号”和“2号”,部分技能生可以带家属、也可多次续签签证以长期留在日本,但在实际操作中的难度可想而知。

 


 

根据日本厚生劳动省的统计数据,截至2020年10月底,在日本的外国劳动者为172万人,其中在留时间最长为5年的技能实习生约40万人、留学生约30万人。虽然此类人员数量较多,但在签证到期后大多数将不再续签(留学生可通过找工作、开公司等方式更换其他签证后留在日本),而能够长期在留日本的外国人大多是持有“技术·人文知识·国际业务”工作签证的职场精英,人数仅为约28万人。在日本1.2亿多人口中,能够获得长期在留资格的人数极其有限。日本不是很“缺人”吗?为什么对外国劳动力还会有这样的区分?

小编跟日本同事共事多年,对于这项对外国人的“差别待遇”简单粗暴地理解就是:“高端优秀人才请留下、低端体力劳动者‘用完’请走开”。日本是一个民族性很强的国家,国民素质整体较高,所以他们希望同样“高素质”的外国人才可以留下(可以申请归化及永住权),而不希望“低素质”的外国劳工扰乱日本社会的正常秩序,所以在签证期满时(最多5年)需要离开日本回到原籍。在很多日本人眼里,那些来自发展中国家在日本从事基层工作的外国劳动力,可能会造成盗抢、暴力等问题,如果说担心这些外国人造成社会负担,那不让他们来日本打工不就行了?但是日本是一个老龄化严重的国家,非常缺乏劳动力,比如盖房子的建筑工人、养老院的介护人员、工厂的工人、餐厅的员工等,大量的劳动力空缺又不得不让外国人来填补,于是日本政府就签发了“特定技能签证”。

 


 

日本政府预测,到2023年度日本的劳动力缺口将达到34.5万,如果取消特定技能签证的期限,将有望缓解劳动力的缺口。拥有实践经验、无需特别教育和培训的人可以获得最长5年的“1号”在留资格,如果通过考试确认拥有能担任现场总管的熟练度,可以获得“2号”在留资格。在留资格可以更新,家人也可以获得逗留资格,在留达到10年就可以获得永住权。此前这一措施仅限定在“建筑”、“造船·船舶工业”这2个领域,以后将扩大到“农业”、“工业机械制造业”、“餐饮业”等14个行业。这样在日本社会基层工作的一线员工,将有望成为“技术型人才”在日本长期在留,也可以获得日本永住待遇了。

 


 

日本并不是传统意义上的移民国家,所以日本一些观念保守的人认为,如果留下这些持特定技能签证的人,日本不就成为了移民国家了吗?世界其他国家会怎么看待日本呢?但是也没办法,现实是按照现在日本人的出生率,到2040年时日本约有近9百个市町等基础自治体,面临20至39岁女性人口减半的情形,人口将会进一步减少。那么能留住认同日本文化、有一定日语基础又有一技之长的特定技能生也是缓解人口、稳定经济不得已而为之的事情。在认清了这一现实之后,技能生终于有望以“技术人才”在日本获得永住待遇了。虽然这项法律要在2022年3月才能正式出台,但是仍是值得期待的喜讯了。
 

同样的,日本政府还会加大对海外人才的吸引力度,争取更多的外国人来到日本工作生活。对缓解日本老龄化少子化,及推动日本经济发展都有着十分重要的意义。届时,日本的房地产市场又会呈现怎样的走势呢?
 

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